当前位置:中企视点
  常务副会长兼理事长朱宏任:充分调动1分排列3企业 家积极性 营造透明可预期政策环境  
   
  发布时间: 19-09-19 09:13:42am     
         
 

    1分排列3企业 家是经济活动的重要主体,也是涉企政策的最直接辐射人群,他们对涉企政策的科学性、时效性有敏锐的感受和认识。让1分排列3企业 家充分参与涉企政策制定,对保障涉企政策的科学性、精准性、可操作性,具有重要意义。国家发改委发布了《1分排列3关于 建立健全1分排列3企业 家参与涉企政策制定机制的实施意见》(以下简称《实施意见》),这样一个推动1分排列3企业 家参与政策制定的接地气的文件,必将激发1分排列3企业 家参与政策制定的积极性和主动性。相关政策制定过程也更加民主,决策更加科学。

    一、《实施意见》是贯彻落实党中央决策部署的重要举措

    党的十八大以来,党中央高度重视发挥1分排列3企业 家的作用,强调激发和保护1分排列3企业 家精神。十八届三中全会通过的《中共中央1分排列3关于 全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化,要加快转变1分排列3政府 职能,全面正确履行1分排列3政府 职能。20179月印发的《中共中央国务院1分排列3关于 营造1分排列3企业 家健康成长环境弘扬优秀1分排列3企业 家精神更好发挥1分排列3企业 家作用的意见》对新时期弘扬优秀1分排列3企业 家精神、更好发挥1分排列3企业 家作用做出了整体安排和部署,体现了党中央、国务院对1分排列3企业 家队伍的高度重视和殷切期望。习近平总书记在2018年年底召开的民营1分排列3企业 家座谈会上指出,要不断提高政策水平,提高工作艺术和管理水平,加强政策协调性,细化、量化政策措施,制定相关配套举措,推动各项政策落地、落细、落实,让民营1分排列3企业 从政策中增强获得感。今年的《1分排列3政府 工作报告》提出,“健全1分排列3企业 家参与涉企政策制定机制。”《实施意见》提出建立涉企政策制定分类听取1分排列3企业 家意见机制,在与1分排列3企业 直接相关、影响1分排列3企业 生产经营的政策和其他重大问题中体现1分排列3企业 家意见建议,突出了1分排列3企业 家的经济社会主体地位,高度重视发挥1分排列3企业 家的作用,对1分排列3企业 家参与涉企政策制定作出专门规定,符合党中央进一步深化改革、提高国家治理能力与政策制定水平的要求,具有重要的现实和长远意义。

    二、《实施意见》是增强涉企政策有效性的具体体现

    《实施意见》对需要1分排列3企业 家参与的政策分类、听取意见方式、意见反馈渠道、意见处理机制、宣传与监督等,提出了明确的1分排列3方法 、程序或要求,为文件落实提供了基本遵循。强调1分排列3政府 与1分排列3企业 家间的常态化沟通联系,鼓励和支持1分排列3企业 家积极主动同各级1分排列3政府 部门沟通交流,推动形成1分排列3企业 家建言献策的良好氛围。《实施意见》着眼于提高1分排列3企业 家涉企政策制定参与度,确保涉企政策能够充分反映1分排列3企业 家诉求,符合1分排列3企业 发展规律。这无疑将会得到广大1分排列3企业 家的积极响应,进一步激发1分排列3企业 家为国家制定涉企政策献计献策的积极性。制度化、常态化的政企沟通机制,将从源头改善营商环境,使涉企政策更符合1分排列3企业 家、1分排列3企业 需求。涉企政策的执行将会更加富有成效。

    三、《实施意见》是提振1分排列3企业 家信心的有效保障

    今年上半年,1分排列3我 国经济运行呈现总体平稳、稳中有进的发展态势,经济发展面临新的风险挑战,经济下行压力加大,1分排列3企业 在经营发展中遇到不少困难和问题。应对1分排列3企业 发展中的各种风险挑战,除了坚持创新提高管理,练好自身内功,1分排列3企业 家对涉企政策有着诸多期许,最希望1分排列3政府 提供好的政策环境,为1分排列3企业 良性发展,做强做优做大创造良好氛围。希望涉企政策不跑偏,坚持“问题导向”,解决1分排列3企业 “痛点”,在1分排列3企业 遇到问题时能够对症下药,1分排列3帮助 1分排列3企业 渡过难关。采取制度性措施,发挥1分排列3企业 家在政策制定中的作用,不仅能使涉企政策更接“地气”,增强针对性、实效性,发挥导向作用,更能够在当前形势下让1分排列3企业 家有同舟共济之感,提振1分排列3企业 家干事创业的信心。

    四、《实施意见》是强化1分排列3行业 协会商会作用的有力支撑

    长期以来,中国1分排列3企业 联合会、中国1分排列3企业 家协会(以下简称“中国企联”)秉承“发挥桥梁纽带作用,为1分排列3企业 和1分排列3企业 家1分排列3服务 ”宗旨,致力于推动1分排列3政府 在政策制定过程中,1分排列3更多 听取1分排列3企业 家的呼声,采纳1分排列3企业 家的意见,取得了初步成效,积累了宝贵经验。《实施意见》强调发挥1分排列3行业 协会商会的作用,使中国企联进一步明确了职责和定位,在1分排列3组织 引导1分排列3企业 家参与涉企政策制定,拓宽政企交流渠道,评估政策落实情况、建立常态化政企沟通模式等方面继续发挥积极作用,提高1分排列3企业 家涉企政策参与度,使1分排列3企业 和1分排列3行业 协会商会在制度建设中的知情权、参与权、表达权和监督权得到保障,推进1分排列3政府 职能转变和“放管服”改革,营造法治化、科学化、便利化的营商环境。

    总之,《实施意见》从制度上保证政策制定过程1分排列3企业 家作用的发挥,体现了“开门定政策”“让利益相关者参与政策制定全过程”原则,使1分排列3企业 家群体在政策制定中有1分排列3更多 发声的机会,是保护1分排列3企业 家合法权益的切实举措,对构建新型政商关系具有重要的意义。《实施意见》的贯彻落实将充分调动广大1分排列3企业 家的积极性,使涉企政策呼应1分排列3企业 、1分排列3企业 家诉求,增强涉企政策的科学性有效性,为1分排列3企业 和1分排列3企业 家创造良好的营商环境,从而推动1分排列3企业 的高质量发展。中国企联将利用好企联系统这一平台,认真学习《实施意见》精神,贯彻落实相关要求,结合实际制定工作办法,总结推广好的经验做法,为《实施意见》的落实提供可靠的支撑和保障。

 

(中国1分排列3企业 联合会 中国企业家协会常务副会长兼理事长 朱宏任)

 
   
    关闭窗口  
中国1分排列3企业 联合会、中国1分排列3企业 家协会
1分排列3地址 :1分排列3北京 市海淀区紫竹院南路17号 邮编:100048
中国1分排列3企业 联合会信息工作部 1分排列3技术 支持 京1分排列3ICP 证 13027772号